一直以来，我国对油气资源实行国家一级管理，油气勘探开发实施专营制度。除页岩气外，国外资本和社会民营资本只能采取与几大石油公司合资合作的方式进行。上证报资讯从多个渠道获悉，此次油改有望放开矿权市场，从申请在先改为竞争性出让；同时，放宽对油气勘探开发资质的条件限制，实行矿业权招投标制度。此外，还将严格油气探矿权退出机制，提高持有成本，建立油气矿权流转和储量转让制度。
业内人士认为，此举将有助促进和活跃国内油气勘探开发，增加上游投入和竞争性，提升对企业勘探投入和技术进步的激励和压力。同时，从长远看，此举将削弱上游企业的垄断地位，提高民营勘探开发服务企业的话语权，对相关上市公司也有望带来利好。
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