据悉,《石油天然气体制改革总体方案》已经形成并上报,预计最快11月份提交决策层讨论,年底前有望正式公布。新一轮油气总体改革的思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放开,其中核心是上游放开和管网分离。